Las pandillas haitianas

 


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EL AUTOR es abogdo y polĆ­tico Reside en Santo Domingo.

Uno de los aspectos que retrata con mayor nitidez el fenĆ³meno sociolĆ³gico de la descomposiciĆ³n de una sociedad, es precisamente la incidencia de las pandillas en el crimen organizado. Cuando se alcanzan estos niveles de deterioro no queda otro camino que el uso la fuerza para restaurar el orden. Eso es precisamente lo que estĆ” ocurriendo en HaitĆ­, sobre todo despuĆ©s del asesinato del presidente Jovenel Moise, dado que se ha convertido en un territorio completamente incontrolable. El secuestro de 17 misioneros extranjeros en dĆ­as recientes ha obligado a los Estados Unidos a tomar cartas en el asunto. El matutino ListĆ­n Diario ha realizado importantes reportajes sobre el caos y la ingobernabilidad del vecino paĆ­s, destacando el enorme poder que tienen los pandilleros, la mayorĆ­a de las cuales se inician a los 7 aƱos de edad y alcanzan la categorĆ­a de capos al llegar a la adolescencia.

La industria del secuestro opera con total impunidad, puesto que el poder e influencia de las bandas de facinerosos excede el de las autoridades. De conformidad con la opiniĆ³n de James Boyard, profesor de ciencias polĆ­ticas de la Universidad Estatal de HaitĆ­, Ć©ste le atribuye a los empresarios y dirigentes polĆ­ticos la responsabilidad por el auge de la delincuencia, al afirmar que “les dieron demasiado poder y ahora estĆ”n aterrados”.  En efecto, nunca se pensĆ³ que las cosas irĆ­an tan lejos, saliĆ©ndose de control en vista de que el 40% del territorio de Puerto PrĆ­ncipe, ciudad de casi tres millones de habitantes, se encuentra bajo el control de pandilleros armados.  SegĆŗn el referido reportaje del ListĆ­n Diario, “un total de 328 secuestros fueron reportados a la PolicĆ­a Nacional de HaitĆ­ en los primeros ochos meses del 2021, comparado con 234 para todo el 2020, segĆŗn la Oficina de Naciones Unidas de HaitĆ­”. Se trata de una realidad insostenible que amerita una urgente intervenciĆ³n multilateral para tratar de reconstruir ese desdichado paĆ­s.

Sobre la inaplazable situaciĆ³n de una intervenciĆ³n en HaitĆ­, el editorial del ListĆ­n Diario del 22 de octubre del corriente aƱo, seƱalĆ³: “con el estado generalizado de inseguridad prevaleciente, cada dĆ­a mĆ”s deteriorado, la gobernabilidad ha rodado por el suelo en HaitĆ­, y solo una intervenciĆ³n militar podrĆ­a ser la Ćŗnica vĆ­a para imponer el orden y la pacificaciĆ³n nacional”. Tiene toda la razĆ³n el referido editorial, toda vez que ni la policĆ­a ni el ejĆ©rcito de ese paĆ­s se encuentra en capacidad de combatir a las pandillas que se dedican al trĆ”fico de armas, drogas y otras actividades ilĆ­citas, las cuales se han repartido el control del territorio. En otras palabras, se necesita crear un fideicomiso internacional amparado por las Naciones Unidas para reorganizar con carĆ”cter de urgencia a ese conglomerado humano que nunca ha podido constituirse en un Estado organizado. Se sostenido, incluso, que la imposibilidad de convertirse en un Estado-naciĆ³n arranca en el momento mismo en que se produjo su liberaciĆ³n de la esclavitud, a principios del siglo XIX, pues su intenciĆ³n en aquel entonces fue simplemente liberarse del yugo francĆ©s, sin que en el transcurso de su proceso evolutivo se haya articulado nunca la idea de organizar un Estado.

AsĆ­ las cosas, frente a esa notoria incapacidad de construir instituciones mĆ­nimamente viables, se impone, sin pĆ©rdida de tiempo, que una autoridad supranacional asuma el control de ese Estado fallido cuyas consecuencias sufre el resto de la regiĆ³n, especialmente el pueblo dominicano. El exceso de poblaciĆ³n y la pobreza extrema de ese vecino paĆ­s genera una constante avalancha de refugiados, razĆ³n por la cual los mandatarios de PanamĆ”, Costa Rica y la RepĆŗblica Dominicana se vieron en la necesidad de formular un llamado a la comunidad internacional para buscar una “soluciĆ³n conjunta” que detenga esa hemorragia de refugiados que permanentemente genera ese infortunado conglomerado humano. Ahora bien, no estoy de acuerdo con las propuestas de los mandatarios en el sentido de que se deben celebrar elecciones transparentes el prĆ³ximo aƱo para recuperar la economĆ­a y los ecosistemas naturales de esa parte de la isla.

MĆ”s claramente, si algo hemos aprendido es que los valores de la democracia representativa y participativa no encajan en todas partes de igual manera. Uno de los grandes fracasos de los Estados Unidos ha sido imponer su modelo a otras naciones con caracterĆ­sticas, tradiciones, cultura e historia diferentes. AsĆ­ como los musulmanes y algunas naciones asiĆ”ticas no entienden ni asimilan los valores democrĆ”ticos, en esa misma medida no podemos imponerles a los haitianos un sistema polĆ­tico que no se aviene con sus costumbres y tradiciones. La crisis por la que atraviesa HaitĆ­ Ćŗnicamente se resuelve con una intervenciĆ³n multilateral bien intencionada, cuya finalidad esencial sea reconstruir ese paĆ­s que ha demostrado absoluta incapacidad para dotarse de un modelo distinto a las cruentas dictaduras que ha padecido. En otras palabras, se requiere de un rĆ©gimen fuerte, honesto, bien intencionado, dirigido por un fideicomiso para recuperar a ese grupo humano. De poco o nada servirĆ­a, como afirmaron los exmandatarios, celebrar elecciones libres y transparentes si consuetudinariamente han demostrado ser incapaces de respetar sus propias reglas de juego.

La crisis haitiana reclama acciones contundentes e inmediatas que van mĆ”s allĆ” de la simple retĆ³rica. De conformidad con la UNICEF, al menos 71 mujeres y 30 niƱos han sido secuestrados en los primeros 8 meses del presente aƱo, lo cual representa un tercio de los 455 secuestros reportados este aƱo, cifra realmente escalofriante. Esta situaciĆ³n se produce en un contexto de violencia generalizada que ha forzado a miles de mujeres y niƱos a escapar de sus hogares. El jefe de comunicaciĆ³n de la UNICEF para AmĆ©rica Latina mostrĆ³ su preocupaciĆ³n al indicar que “los padres viven con ansiedad todo el tiempo ante la posibilidad de que sus hijos puedan ser secuestrados”, situaciĆ³n esta que puede suceder en cualquier barrio, escuela o iglesia, en vista de que no existe ningĆŗn lugar con suficiente seguridad. MĆ”s todavĆ­a, la crisis es tan severa que hasta la ayuda humanitaria es interceptada antes de llegar a su destino como consecuencia de las actividades criminales de estas bandas que controlan gran parte del territorio haitiano. Asimismo, la reciente dimisiĆ³n del director general de la PolicĆ­a Nacional haitiana, LeĆ³n Charles, es una clara seƱal de la total incapacidad de las fuerzas del orden para contener el caos.

En suma, los asesinatos, robos y secuestros constituyen una actividad lucrativa en ese espacio geogrĆ”fico que se encuentra sumergido en la mĆ”s espantosa miseria. De ahĆ­ la urgencia de que la comunidad internacional no continĆŗe con esa actitud irresponsable que le ha caracterizado, puesto que las consecuencias del problema haitiano afectan a todo el hemisferio, aunque, claro, particularmente a los dominicanos por su proximidad. AdemĆ”s, no se debe olvidar que ese mayĆŗsculo desorden convierte al territorio haitiano en un lugar ideal para la proliferaciĆ³n del trĆ”fico de drogas, armas y otras tantas actividades ilĆ­citas que buscan como destino final a los paĆ­ses mĆ”s ricos. De manera que el tema haitiano es una preocupaciĆ³n general, colectiva, que debe convocar un vigoroso esfuerzo unificado con la finalidad de intervenir esa porciĆ³n de la isla. Como bien expresĆ³ hace algunos dĆ­as un exministro haitiano de economĆ­a, Daniel Dorsanvil, “HaitĆ­ se ha hundido”. El miedo, la ansiedad, la incertidumbre y hasta el terror es parte de su vida diaria. La comunidad internacional debe ser mĆ”s solidaria, menos irresponsable e indiferente, ante un drama que nos afecta a todos. OjalĆ” que se reaccione oportunamente ante esta situaciĆ³n de emergencia que no admite ya mĆ”s dilaciones.

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